財政部68億資金下達 基層醫(yī)械迎來一波放量

　　6月14日下午，財政部官網掛出兩則重要通知--《財政部 國家衛(wèi)生健康委 國家中醫(yī)藥局關于下達2019年醫(yī)療服務與保障能力提升（公立醫(yī)院綜合改革）補助資金預算的通知》、《財政部 國家衛(wèi)生健康委關于下達2019年醫(yī)療服務與保障能力提升（醫(yī)療衛(wèi)生機構能力建設）補助資金預算的通知》，明確將兩項共涉及68.8億元的補助資金下發(fā)給全國公立醫(yī)院和基層醫(yī)療機構。用于加強公立醫(yī)院綜合改革工作、加強醫(yī)療衛(wèi)生機構能力建設。

　　根據財政部6月14的通知，共計37.9億元的資金將用于支持各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構提升醫(yī)療服務能力上。

　　在醫(yī)療衛(wèi)生機構能力建設補助資金分配上，資金主要流向三個方向，國家和省級臨床重點專科建設、縣鄉(xiāng)村醫(yī)療服務能力提升、社會辦醫(yī)院醫(yī)療服務能力提升。其中，縣鄉(xiāng)村醫(yī)療服務能力提升的預算資金最高，達到27.5億元。

　　目標1：2019年，中央財政投入73400萬元，支持國家70個重大疾病多學科合作診療學科和全國96個省域重點疾病領域專科。

　　目標2：2019年，中央財政投入275600萬元，支持368個深度貧困縣縣鄉(xiāng)村醫(yī)療服務能力提升，并探索利用“互聯(lián)網+”提升基層診療能力。

　　目標3：2019年，中央財政投入30000萬元，支持社會辦醫(yī)院醫(yī)療服務能力提升。

　來源：財政部

　　從預算資金的使用構成來看，在各類醫(yī)療衛(wèi)生機構提升醫(yī)療服務能力上，368個深度貧困縣的縣鄉(xiāng)村醫(yī)療服務能力的提升成了重中之重，而基層醫(yī)療機構診療能力的提升，除了人才的培養(yǎng)、醫(yī)療資源下沉之外，基層機構的衛(wèi)生條件、醫(yī)械設備配置也不可或缺。

　　實際上，2018年9月30日，財政部和衛(wèi)生健康委下達的2018年中央財政醫(yī)療服務能力提升（臨床服務能力建設）補助資金預算通知中就提到，2018年中央財政對832個國家級貧困縣，每縣支持1家縣級醫(yī)院開展臨床服務能力建設。

　　其中，人口20萬（含）以下的貧困縣每縣補助125萬元、人口20萬至50萬（含）的貧困縣每縣補助200萬元、人口50萬以上的貧困縣每縣補助300萬元，主要用于設備配備、適宜技術應用和人才培養(yǎng)等；每縣支持2家基層醫(yī)療衛(wèi)生機構提升臨床服務能力，每家基層醫(yī)療衛(wèi)生機構補助40萬元，主要用于設備配備和人員培養(yǎng)等。

　　這一通知顯示的補助資金預算達到23.3億元，陜西、甘肅、西藏、河北、四川、貴州、云南、河南等8省的補助資金均超過1億元，云南省的補助達到2.4億元。

　　2018年11月，國家衛(wèi)健委印發(fā)的《全面提升縣級醫(yī)院綜合能力工作方案（2018-2020年）》指出，到2020年，500家縣醫(yī)院（包括部分貧困縣縣醫(yī)院）和縣中醫(yī)醫(yī)院要分別達到“三級醫(yī)院”和“三級中醫(yī)醫(yī)院”服務能力要求。

　　工作方案同時指出，在完成第一階段500家縣級醫(yī)院綜合能力提升工作的基礎上，進一步提升縣級醫(yī)院綜合能力，滿足縣域居民醫(yī)療服務需求。力爭使我國90%的縣醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院分別達到縣醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療服務能力基本標準要求。

　　縣醫(yī)院的基本標準要求，不僅包括科室設置，更包含科室所要配置的大批醫(yī)療設備，包括基本設備設施、病區(qū)基本設備、病房單元基本設備、?？圃O備。（見附圖）

　　同時，國家衛(wèi)健委2018年發(fā)布的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力評價指南（2019年版）》和《社區(qū)衛(wèi)生服務中心服務能力評價指南（2019年版）》，也都明確了基本標準和推薦標準。與縣醫(yī)院一樣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)服務中心也要配備對應的器械設備。國家大力推進分級診療背景下，基層市場對器械的需求將迎來一波放量。

　　30.98億元，用于公立醫(yī)院綜合改革

　　2019年醫(yī)療服務與保障能力提升（公立醫(yī)院綜合改革）補助資金預算的通知顯示，共計30.98億元資金下發(fā)，全部用于公立醫(yī)院綜合改革。

　　2018年10月，財政部、國家衛(wèi)健委、國家中醫(yī)藥局已提前下達2019年醫(yī)療服務能力提升（公立醫(yī)院綜合改革）補助資金預算約70億元，加上此次的30.98億元，共計約101億元的公立醫(yī)院綜合改革補助資金已全部下達。

　　附圖：