整治“掛證” 執(zhí)業(yè)藥師或?qū)?shí)行分級管理

　　自國家藥監(jiān)局整治“掛證”行動(dòng)開始，據(jù)藥店經(jīng)理人不完全統(tǒng)計(jì)，目前已有22省藥監(jiān)局緊急發(fā)文徹查“掛證”，執(zhí)業(yè)藥師群體的工作境況、發(fā)展路徑等問題再一次受到業(yè)內(nèi)關(guān)注。

　　近日，國家藥品監(jiān)督管理局執(zhí)業(yè)藥師資格認(rèn)證中心召開座談交流會(huì)。就如何“加強(qiáng)執(zhí)業(yè)藥師崗位宣傳、提升執(zhí)業(yè)藥師能力、發(fā)揮執(zhí)業(yè)藥師藥學(xué)服務(wù)作用”等問題，展開深入研討。

　　會(huì)上，執(zhí)業(yè)藥師中心主任楊威表示，從國際上成熟的執(zhí)業(yè)藥師管理制度體系來看，執(zhí)業(yè)藥師制度能夠?qū)嵤┞涞兀c藥店分類設(shè)置、藥品分類管理、執(zhí)業(yè)藥師分級管理等配套制度的建立和銜接密不可分。

　　楊威強(qiáng)調(diào)，我國執(zhí)業(yè)藥師工作現(xiàn)階段，要解決四個(gè)問題：

　　一、 要盡快提高老百姓對合理用藥知識(shí)的認(rèn)知，遇到用藥問題主動(dòng)尋求執(zhí)業(yè)藥師的幫助，逐步達(dá)到信賴執(zhí)業(yè)藥師、依靠執(zhí)業(yè)藥師。

　　二、 執(zhí)業(yè)藥師要提高藥學(xué)專業(yè)素質(zhì)和能力，真正發(fā)揮提供藥學(xué)服務(wù)、指導(dǎo)公眾合理用藥的作用，同時(shí)，要增強(qiáng)執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)責(zé)任感、榮譽(yù)感、歸屬感。

　　三、 藥店應(yīng)認(rèn)識(shí)到配備執(zhí)業(yè)藥師的作用和價(jià)值，從“要我配備執(zhí)業(yè)藥師”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙鋫鋱?zhí)業(yè)藥師”。國家執(zhí)業(yè)藥師中心要和省級執(zhí)業(yè)藥師中心建立工作聯(lián)席制，協(xié)同各級藥品監(jiān)管部門、執(zhí)業(yè)藥師行業(yè)協(xié)會(huì)一起，加大執(zhí)業(yè)藥師宣傳力度，讓公眾了解執(zhí)業(yè)藥師作用，到藥店能尋求執(zhí)業(yè)藥師幫助，咨詢用藥知識(shí)。

　　四、 結(jié)合國家局清理整治執(zhí)業(yè)藥師“掛證”工作，加強(qiáng)執(zhí)業(yè)藥師配備使用，通過執(zhí)業(yè)藥師分級管理、差異化配備政策的研究和實(shí)施，實(shí)現(xiàn)藥店執(zhí)業(yè)藥師全部配備的目標(biāo)。

　　同時(shí)，執(zhí)業(yè)藥師管理部門應(yīng)通過貫徹實(shí)施《執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格制度規(guī)定》、提升執(zhí)業(yè)藥師能力與學(xué)歷工程、加強(qiáng)執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育評估、應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)為執(zhí)業(yè)藥師開展培訓(xùn)等工作，提升執(zhí)業(yè)藥師能力，發(fā)揮執(zhí)業(yè)藥師作用，讓執(zhí)業(yè)藥師制度真正落實(shí)到保障公眾合理安全用藥上來。

　　2015年3月，國家藥品監(jiān)督管理局執(zhí)業(yè)藥師資格認(rèn)證中心發(fā)布《執(zhí)業(yè)藥師徽章佩戴管理規(guī)范》，其中就曾提到：執(zhí)業(yè)藥師徽章包含了健康的理念和追求，代表了執(zhí)業(yè)藥師的專業(yè)價(jià)值和社會(huì)責(zé)任。

　　徽章設(shè)計(jì)為五個(gè)等級，最高為五級。

　　鼓勵(lì)執(zhí)業(yè)藥師不斷學(xué)習(xí)，追求專業(yè)新知，通過專門考試取得晉升等級，更好地為公眾健康服務(wù)……根據(jù)執(zhí)業(yè)藥師管理相關(guān)規(guī)定或規(guī)范，符合報(bào)考條件經(jīng)考試取得晉級的執(zhí)業(yè)藥師，則按考過的等級佩戴相應(yīng)徽章。

　　徽章的設(shè)計(jì)、監(jiān)制與發(fā)放均由國家食品藥品監(jiān)督管理總局執(zhí)業(yè)藥師資格認(rèn)證中心負(fù)責(zé)。標(biāo)志著執(zhí)業(yè)藥師隊(duì)伍正朝著“可晉升”的方向發(fā)展，對形成完善的行業(yè)體系具有極大意義。

　　如今，五級執(zhí)業(yè)藥師制度又重新被提，業(yè)內(nèi)讀者就此觀點(diǎn)不一。

　　部分認(rèn)為：不能從根本上解決藥師發(fā)展雙軌制問題，五級制度，意義不大。

　　有的則認(rèn)為：這是一個(gè)好的信號，至少說明相關(guān)部門開始重視執(zhí)業(yè)藥師隊(duì)伍的長期發(fā)展。

　　有業(yè)內(nèi)觀點(diǎn)認(rèn)為：就目前執(zhí)業(yè)藥師隊(duì)伍發(fā)展現(xiàn)狀來說，表象是藥店執(zhí)業(yè)藥師“掛證”現(xiàn)象泛濫，內(nèi)在是執(zhí)業(yè)藥師隊(duì)伍權(quán)利和義務(wù)規(guī)定的不明確所致，隊(duì)伍整體地位和待遇不能保障，功能職責(zé)不能發(fā)揮。

　　醫(yī)院藥師VS執(zhí)業(yè)藥師，能否破除雙軌制發(fā)展？

　　目前執(zhí)業(yè)藥師就業(yè)渠道被嚴(yán)重限制，和醫(yī)院藥師實(shí)行雙軌制發(fā)展路徑。兩個(gè)隊(duì)伍發(fā)展脫節(jié)，嚴(yán)重限制了藥師隊(duì)伍的整體就業(yè)空間和崗位作用發(fā)揮。

　　加之我國長久以來重醫(yī)輕藥的環(huán)境所致，藥師的職責(zé)多為“抓藥”，專業(yè)藥事服務(wù)往往多被患者忽視或被不認(rèn)可。

　　對此，有業(yè)內(nèi)讀者認(rèn)為：除了加快《藥師法》出臺(tái)，對執(zhí)業(yè)藥師的權(quán)責(zé)進(jìn)行立法保障外，還同時(shí)要破除雙軌制發(fā)展現(xiàn)象，在藥事服務(wù)環(huán)節(jié)上實(shí)行考核，逐步提高隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)和相關(guān)待遇。

　　而且這其中最關(guān)鍵的，要拓寬執(zhí)業(yè)藥師的就業(yè)渠道，鼓勵(lì)富有激勵(lì)性的薪酬考核制度出臺(tái)，而不僅僅把執(zhí)業(yè)藥師工作范圍局限在藥店，讓執(zhí)業(yè)藥師群體工作有“干勁兒”是保障隊(duì)伍科學(xué)發(fā)展不容忽視的問題。