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國家藥監(jiān)局發(fā)文,醫(yī)療器械大檢查開始了

來源:賽柏藍器械網(wǎng)址:http://news.PharmNet.com.cn
     3月27日,國家藥品監(jiān)督管理局發(fā)布《國家藥監(jiān)局綜合司關(guān)于進一步加強無菌和植入性醫(yī)療器械監(jiān)督檢查的通知》(下稱《通知》),決定從生產(chǎn)、流通和使用三個環(huán)節(jié)對無菌和植入性醫(yī)療器械開展監(jiān)督檢查。
  其中,生產(chǎn)環(huán)節(jié)上,由省級藥品監(jiān)督管理部門組織對本行政區(qū)域無菌和植入性醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)開展監(jiān)督檢查。
  流通和使用環(huán)節(jié)上則由市縣級負責醫(yī)療器械監(jiān)督管理的部門對經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)開展監(jiān)督檢查。
  《通知》顯示,生產(chǎn)環(huán)節(jié)的檢查重點包括:
   (1)上一年度企業(yè)質(zhì)量管理體系自查報告、監(jiān)督管理部門抽驗和檢查發(fā)現(xiàn)的問題是否完成整改;
   (2)企業(yè)法定代表人(企業(yè)負責人)、管理者代表及相關(guān)質(zhì)量人員是否接受過法規(guī)培訓(xùn)和考核;
   (3)潔凈室(區(qū))的控制是否符合要求;
   (4)生產(chǎn)設(shè)備、檢驗設(shè)備是否與所生產(chǎn)產(chǎn)品和規(guī)模相匹配;
   (5)產(chǎn)品變更是否履行變更程序,特別是強制性標準實施后是否履行變更程序;
   (6)采購環(huán)節(jié)是否符合要求,是否對供應(yīng)商進行審核評價,特別是一次性輸注器具生產(chǎn)企業(yè)是否符合聚氯乙烯輸液輸血器具中熒光物質(zhì)識別及定量補充檢驗方法的要求,是否對原材料進行控制;
   (7)生產(chǎn)環(huán)節(jié)是否對特殊工序和關(guān)鍵過程進行了識別和有效控制;
   (8)滅菌過程控制是否符合要求,尤其是產(chǎn)品的無菌性能和環(huán)氧乙烷殘留量是否滿足標準要求,有相應(yīng)的檢驗或者驗證記錄;
   (9)質(zhì)量控制及產(chǎn)品放行是否符合強制性標準以及經(jīng)注冊的產(chǎn)品技術(shù)要求;
   (10)是否建立與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的醫(yī)療器械不良事件收集方法,是否及時收集醫(yī)療器械不良事件信息,對存在安全隱患的醫(yī)療器械,是否采取了召回等措施,并按規(guī)定向有關(guān)部門進行報告。
  流通環(huán)節(jié)檢查重點包括:
   (1)是否未經(jīng)許可(備案)從事經(jīng)營(網(wǎng)絡(luò)銷售)醫(yī)療器械;
   (2)是否經(jīng)營(網(wǎng)絡(luò)銷售)未取得注冊證或者備案憑證的醫(yī)療器械;
   (3)購銷渠道是否合法;
   (4)進貨查驗記錄和銷售記錄是否真實完整,相關(guān)信息是否能夠追溯;
   (5)是否經(jīng)營無合格證明文件以及過期、失效、淘汰的醫(yī)療器械;
   (6)運輸、儲存條件是否符合標簽和說明書的標示要求,經(jīng)營需冷鏈管理的醫(yī)療器械是否配備相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備;
   (7)是否履行醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測相關(guān)義務(wù)。
  在醫(yī)療機構(gòu)的使用環(huán)節(jié)上,檢查重點則包括:
   (1)是否購進、使用未依法注冊或者備案、無合格證明文件以及過期、失效、淘汰的醫(yī)療器械;
   (2)是否建立覆蓋質(zhì)量管理全過程的使用質(zhì)量管理制度;
   (3)是否嚴格查驗供貨商資質(zhì)和產(chǎn)品證明文件;
   (4)對無菌和植入類醫(yī)療器械是否建立并執(zhí)行使用前質(zhì)量檢查制度;
   (5)是否對植入和介入類的醫(yī)療器械建立使用記錄,植入性醫(yī)療器械使用記錄是否永久保存,相關(guān)資料是否納入信息化管理系統(tǒng),相關(guān)信息是否能夠追溯;
   (6)儲存條件是否符合標簽和說明書的標示要求,對需冷鏈管理的醫(yī)療器械是否配備相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備;
   (7)是否履行醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測相關(guān)義務(wù)。
  《通知》要求,無菌和植入性醫(yī)療器械的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和使用單位要全面開展自查,5月底前,生產(chǎn)企業(yè)自查表上報所在地省級藥品監(jiān)督管理部門,經(jīng)營企業(yè)自查表上報所在地市縣級負責醫(yī)療器械監(jiān)督管理的部門,醫(yī)療機構(gòu)自查表上報所在地市級負責醫(yī)療器械監(jiān)督管理的部門。
  同時,各省級藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當針對企業(yè)自查情況組織對本行政區(qū)域無菌和植入性醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)開展全面檢查,特別是對重點檢查項目的檢查,督促企業(yè)認真進行自查并及時完成整改。
  各市縣級負責醫(yī)療器械監(jiān)督管理的部門要抽取不少于15%的本行政區(qū)域經(jīng)營無菌和植入性醫(yī)療器械企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)開展經(jīng)營使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。對未提交自查報告和自查報告弄虛作假的企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu),應(yīng)當嚴格監(jiān)管,對于存在違法違規(guī)行為的從重處罰。
  最后要求,各省級藥品監(jiān)督管理部門于2019年12月10日前將監(jiān)督檢查總結(jié)報告的電子版和紙質(zhì)版報送國家局??偨Y(jié)報告應(yīng)當包括對本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)檢查情況、檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題、處理措施、相關(guān)意見和建議等。
  附:2019年無菌和植入性醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)自查要點


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