奧吉娜藥業(yè)質(zhì)疑基藥招標(biāo)不公 狀告山東衛(wèi)生廳

   自從我國啟動國家基本藥物制度以來，以省為單位集中采購基本藥物的規(guī)定，一方面減少了藥物流通環(huán)節(jié)，有效降低了藥價。但是另一方面，質(zhì)疑藥品招標(biāo)不公，藥企狀告衛(wèi)生部門的事件也是時有發(fā)生。

   3月14日，山東省公布了2014年第二批國家基本藥物采購中標(biāo)企業(yè)名單。就在這份名單出臺之前的一周，主管山東基本藥物招標(biāo)的山東省衛(wèi)生廳接到一紙訴狀。因為質(zhì)疑這個新出臺的招標(biāo)方案不合理，沈陽奧吉娜藥業(yè)有限公司將山東省衛(wèi)生廳告上了法庭。奧吉娜認(rèn)為，《山東省2013年國家基本藥物集中采購文件》作出的政府采購行為違法，且存在歧視外省市中小企業(yè)的條款。在多次質(zhì)疑、申訴無果之后，沈陽奧吉娜藥業(yè)有限公司一紙訴狀將山東省衛(wèi)生廳告上了法庭。

   奧吉娜集團(tuán)藥業(yè)公司總經(jīng)理助理馬智強(qiáng)：我們希望山東省能給中小企業(yè)一個公平競爭的機(jī)會。

   今年1月21日，山東省公布了本省2013年國家基本藥物集中采購中標(biāo)企業(yè)及產(chǎn)品的中標(biāo)結(jié)果。沈陽奧吉娜藥業(yè)公司生產(chǎn)的100mg阿司匹林腸溶片沒有中標(biāo)。這并不是奧吉娜藥業(yè)第一次參與山東省的基本藥物集中采購的投標(biāo)。早在2011年，奧吉娜藥業(yè)公司便參與了山東省基本藥物集中采購?fù)稑?biāo)，100mg的阿司匹林腸溶片成為了當(dāng)時的中標(biāo)產(chǎn)品。

   馬智強(qiáng)：當(dāng)時我們參加了2011年的山東省的基藥標(biāo)，而且我們是中標(biāo)企業(yè)，按照現(xiàn)在這個節(jié)點(diǎn)來說，應(yīng)該中標(biāo)已經(jīng)快三年了，一直很穩(wěn)定的供貨，而且也沒有什么不良反應(yīng)。

   奧吉娜藥業(yè)有限公司認(rèn)為，在這次新一輪的招標(biāo)中，同樣的藥品卻沒有中選，原因在于山東省基本藥物集中采購方案的變化?！渡綎|省2013年國家基本藥物集中采購文件》中提到，競標(biāo)藥品的評價指標(biāo)包括銷售金額和行業(yè)排名等等，馬智強(qiáng)認(rèn)為在分值的分配上，大型企業(yè)和中小型企業(yè)，本土企業(yè)和外地企業(yè)都有著相當(dāng)大的差距。

   馬智強(qiáng)：他是用企業(yè)的行業(yè)排名和銷售額排除了很多的小型企業(yè)，又用很多地方保護(hù)的政策保護(hù)了地方的企業(yè)而排斥了外地的企業(yè)。

   此外，奧吉娜藥業(yè)對山東省公布的最終的中標(biāo)產(chǎn)品也提出了質(zhì)疑。

   馬智強(qiáng)：文件本身要求這次采購的所有藥品報價，不能高于原來醫(yī)療機(jī)構(gòu)的實(shí)際采購價格和參考周邊幾個省份藥品的最低中標(biāo)價格，而恰恰在這一次，他們山東省本土企業(yè)，也是我們的競爭對手，他們的報價和這次的中標(biāo)價格都高于原來我們的中標(biāo)價格，也就是醫(yī)療機(jī)構(gòu)的實(shí)際采購價格，同時也高于他們周邊幾個省份。我們反映完還是沒動靜，所以我們才進(jìn)行了起訴。

   關(guān)于本次的基本藥物招標(biāo)，奧吉娜藥業(yè)曾向山東省衛(wèi)生廳、發(fā)改委、法制辦等多個部門進(jìn)行反映。奧吉娜集團(tuán)藥業(yè)公司總經(jīng)理助理馬智強(qiáng)說，山東省衛(wèi)生廳始終沒有給出滿意的答復(fù)，訴諸法律是他們最后的選擇。

   馬智強(qiáng)：他說文件已經(jīng)出了，我們無權(quán)去修改，因為這是經(jīng)過省領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的。說實(shí)話，我們不愿意和衛(wèi)生廳成為敵人，我只是希望他們能正視、面對自己文件上出現(xiàn)的一些問題。如何來進(jìn)行修改，我們也相信山東省能夠依法將事情處理好。

   記者昨天致電山東省衛(wèi)生廳，希望能就相關(guān)事宜進(jìn)行采訪，暫時還沒有得到山東省衛(wèi)生廳的回復(fù)。濟(jì)南市歷下區(qū)人民法院"受理案件通知書"顯示，歷下區(qū)法院已經(jīng)于3月6號受理了奧吉娜狀告山東省衛(wèi)生廳一案，案件將于本月26日正式開庭。