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不具備提取能力中藥企業(yè) 或?qū)⒚媾R兼并潮近日,國(guó)家食藥監(jiān)總局發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)中藥提取和提取物監(jiān)督管理的通知》征求意見(jiàn)稿,提出自2016年1月1日起,凡不具備中藥提取能力的中成藥生產(chǎn)企業(yè),一律停止相應(yīng)品種的生產(chǎn),已獲得批準(zhǔn)的委托加工也應(yīng)一律廢止。
作為我國(guó)重要的中藥生產(chǎn)大省,我省現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值連續(xù)十年位居全國(guó)前列,同時(shí)面臨著“規(guī)模小、產(chǎn)品重復(fù)、企業(yè)集約化程度較低”等問(wèn)題。《通知》的出臺(tái),對(duì)我省中藥企業(yè)有何影響?
有利于行業(yè)兼并重組
四川協(xié)力制藥有限公司負(fù)責(zé)人張運(yùn)春最近很忙,“公司與成都市湔江制藥廠共用中藥提取車(chē)間剛剛獲得省食品藥品監(jiān)督管理局的許可。”在張運(yùn)春看來(lái),“如果政策可順利實(shí)施,中藥廠商將可能迎來(lái)一次大規(guī)模的兼并潮。”
中藥提取物是中成藥生產(chǎn)的主要原料,就是把中藥中的有效成分提取出來(lái),并最大程度保留有效成分。據(jù)張運(yùn)春介紹,公司在提取設(shè)備、用地、技術(shù)人員共投資了1000多萬(wàn)元,“由于投資過(guò)大,不少經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱的中小企業(yè)要么退出這一領(lǐng)域,要么主動(dòng)兼并、合作?!?/span>
一家小型中藥企業(yè)負(fù)責(zé)人透露,不少企業(yè)受資金等方面的限制,多年來(lái)一直采取外購(gòu)中藥提取物的方式進(jìn)行生產(chǎn),“如果按照《通知》執(zhí)行,這些企業(yè)都沒(méi)法生存,只有去找別人合作?!?/span>
一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士介紹,目前國(guó)內(nèi)共有5000家左右的制藥企業(yè),而美國(guó)只有10家左右,“集中度急需提升。若《通知》實(shí)施,可淘汰一批規(guī)模小、管理粗放的企業(yè),培育出一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的中成藥企業(yè)?!?/span>
新政來(lái)臨,中小企業(yè)如何應(yīng)對(duì)?張運(yùn)春建議,中小中成藥生產(chǎn)企業(yè)可以考慮相互組合集團(tuán)或者聯(lián)盟,共用提取設(shè)備等資源,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和資源共享。
應(yīng)鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)化分工
不過(guò),也有不少反對(duì)聲音。
省醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人表示,隨著社會(huì)分工的逐漸細(xì)化,中藥提取物和中成藥生產(chǎn)的分工是必然趨勢(shì),“這樣可充分調(diào)動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。”
揚(yáng)子藥業(yè)集團(tuán)四川海榮藥業(yè)有限公司總經(jīng)理李元波表示,目前該公司有兩種中藥提取物委托他家企業(yè)予以加工,“委托加工提取物,從成本上大大低于自建提取車(chē)間的成本。”他認(rèn)為,若新政得以實(shí)施,現(xiàn)有的中成藥生產(chǎn)行業(yè)的專(zhuān)業(yè)化分工格局可能轉(zhuǎn)向全能型,“許多中成藥生產(chǎn)企業(yè)不得不完善自身并不擅長(zhǎng)的提取物生產(chǎn)環(huán)節(jié)?!?/span>
不少業(yè)內(nèi)人士質(zhì)疑,由于提取設(shè)備和技術(shù)的限制,不少中成藥企業(yè)均外購(gòu)中藥提取物,再回廠自行加工,“中藥提取物是原材料,不是藥品,只要質(zhì)量可控合格,為什么不允許委托加工?” |