價格聯(lián)動或是必然!“4+7”集采落地,藥店如何應對?來源:醫(yī)藥經(jīng)濟報網(wǎng)址:http://news.PharmNet.com.cn
《國家組織藥品集中采購和使用試點方案的通知》明確北京、天津、上海、重慶4個直轄市和沈陽、大連、廈門、廣州、深圳、成都、西安7個城市,從通過一致性評價的仿制藥對應的通用名藥品中遴選品種,國家組織藥品集中采購和使用?!锻ㄖ芬?,實現(xiàn)藥價顯著降低,減輕老百姓“看病貴”難題;降低企業(yè)交易成本,凈化流通環(huán)境,改善行業(yè)生態(tài);引導醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范用藥,支持公立醫(yī)院改革;探索完善藥品集中采購機制和以市場為主導的藥品價格形成機制。試點方案還明確了未來集中采購試點的規(guī)則設(shè)置,并且對于后期藥品的回款、使用以及保證醫(yī)院用藥積極性等方面做了進一步安排??梢钥闯?,藥品集中采購旨在壓縮生產(chǎn)成本、流通成本,從而推動降低藥品的社會總花費,有利于市場向大企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)集中,有利于醫(yī)藥行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。 在集中采購方式上,試點區(qū)域?qū)⒏鶕?jù)每種藥品入圍的生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量分別采取相應的采購方式:入圍生產(chǎn)企業(yè)在3家及以上的,采取招標采購的方式;入圍生產(chǎn)企業(yè)為2家的,采取議價采購的方式;入圍生產(chǎn)企業(yè)只有1家的,采取談判采購的方式。在試點地區(qū)公立醫(yī)療機構(gòu)報送的采購量基礎(chǔ)上,按照試點地區(qū)所有公立醫(yī)療機構(gòu)年度藥品總用量的60%~70%估算采購總量。鼓勵使用集中采購中選的藥品,將中選藥品使用情況納入醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員績效考核,同時規(guī)定,各有關(guān)部門和醫(yī)療機構(gòu)不得以費用控制、藥占比、醫(yī)療機構(gòu)用藥品種規(guī)格數(shù)量要求等為由影響中選藥品的合理使用與供應保障。 對不按規(guī)定采購、使用藥品的醫(yī)療機構(gòu),在醫(yī)??傤~指標、對公立醫(yī)院改革的獎補資金、醫(yī)療機構(gòu)等級評審、醫(yī)保定點資格、醫(yī)療機構(gòu)負責人目標責任考核中予以懲戒。對不按規(guī)定使用藥品的醫(yī)務(wù)人員,按照《處方管理辦法》和《醫(yī)院處方點評管理規(guī)范(試行)》相應條款嚴肅處理。 對試點區(qū)藥店意味著什么? 帶量采購涉及的品種在藥店銷售占比極低,近期影響較?。浑S著品種覆蓋范圍越來越廣,規(guī)?;B鎖藥店將得到更多機會,為行業(yè)健康成長提供動力。藥店雖然可享“4+7”帶量采購帶來的銷量紅利,但也面臨整體品類價格下調(diào)的風險 1.近遠期影響 此次“4+7”集中采購對醫(yī)院用藥產(chǎn)生革命性影響的同時,對零售藥店的影響也不容小覷。 近期來看,“4+7”帶量采購對整個零售藥店影響較小。 帶量采購的藥品預計在零售藥店的銷售額和毛利額可能有所下降,但帶量采購涉及的產(chǎn)品,基本上是醫(yī)院的臨床處方藥品,大部分需要通過醫(yī)生專業(yè)診治才能對劑量、適應癥開出處方,這些藥品原本在零售渠道銷售量就很有限。數(shù)據(jù)顯示,本次帶量采購所涉及的25個擬中標品種在藥店銷售占比均不到1%,大部分還是醫(yī)院跑方的低毛利必銷品種,因此,對整體零售藥店影響較小。 遠期來看,帶量采購品種會慢慢擴大,覆蓋品種范圍將越來越多。 根據(jù)上海集采試點的觀察,招標品種的價格聯(lián)動效應對藥店銷售已經(jīng)有了一些影響。制藥企業(yè)特別是未中標企業(yè)為尋找新的利潤增長點,根據(jù)此次“4+7”帶量采購政策,各大生產(chǎn)企業(yè)開始主動尋找新的銷售渠道,加大與零售藥店的聯(lián)系并開始探討合作,零售藥店得到更多的機會,議價權(quán)有了進一步提高,進貨渠道也更寬廣,銷售的品種選擇性也更大,品類也會增多。在這一博弈中,藥店為了使產(chǎn)品毛利率更高,會盡量壓低采購價格,當然,藥店后期會通過學術(shù)營銷、藥事服務(wù)等方式提高顧客依從性和信任度,遠期來看會給零售藥店行業(yè)健康成長提供動力。由于連鎖藥店配套的藥師服務(wù),足夠的客戶資源及覆蓋面,使得連鎖藥店與工業(yè)價格談判、對處方外流承接以及醫(yī)保方具有先天的優(yōu)勢,特別對規(guī)模化連鎖藥店比較利好。 2.迎來銷量紅利,但降價風險增加 零售藥店雖然可享“4+7”帶量采購帶來的銷量紅利,但也面臨整體品類價格下降的風險。在“4+7”帶量采購政策、藥品降價形式下,未來全國藥品價格聯(lián)動是必然趨勢,只是各省聯(lián)動的時間、方案、落地等事宜有待確定。因此,“4+7”帶量采購不僅涉及公立醫(yī)院,也會涉及零售藥店等銷售渠道,各個終端或?qū)霈F(xiàn)大規(guī)模藥品降價的現(xiàn)象,從而導致零售藥店的整體價格下降,利潤下降。而唯有增加品類,提高藥師服務(wù),做好處方承接,提高客流,才是零售藥店未來發(fā)展的最佳選擇。 可見,未來進入零售藥店的品種會大幅度增加,這與相關(guān)部門鼓勵處方外流的政策導向是一致的。而帶量采購從局部試點擴大推廣,再到全國執(zhí)行,可以預見將有大量品種從院內(nèi)流向院外,零售藥店將成為制藥工業(yè)下一步重點對待的市場,競爭的激烈程度也是顯而易見的。如何降低外流品種的降價風險,將是零售藥店企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)需要共同面對的一個問題,建立新型工零關(guān)系是雙方必須解決的問題,誰能夠率先實現(xiàn)模式上的創(chuàng)新、實現(xiàn)供銷的整合,誰將占得零售藥店市場先機。 非試點區(qū)藥店聯(lián)動概率多大? 從政策和趨勢上來看,聯(lián)動是必然,但短期內(nèi)或許會立即實行。如果僅有價格聯(lián)動而脫離了銷量,明顯不符合帶量采購的初心 價格聯(lián)動在醫(yī)藥行業(yè)激起不小波瀾,亦引發(fā)資本市場的波動。事實上,在帶量采購政策尚未落地之前,醫(yī)藥行業(yè)內(nèi)就已經(jīng)做好了價格聯(lián)動的準備,如今方案一出,其他非試點區(qū)域省市是否會跟進聯(lián)動?在業(yè)內(nèi)看來,無論結(jié)果如何,都將影響整個醫(yī)藥行業(yè)的格局。在筆者看來,聯(lián)動概率較大,但只是實施時間上的問題。由于此次有些品種價格降幅驚人,因此,聯(lián)動的速度或?qū)⒕痛思涌臁?/div>
非帶量采購試點省份如果不要求進行價格聯(lián)動,極可能導致各省份之間、醫(yī)院與藥店之間的價格產(chǎn)生極大差異,這對百姓來說是難以接受的。從國家政策導向來看,雖然只是試點,但實際是鼓勵醫(yī)院、零售藥店來進行跟標,集采的品種也會慢慢擴大,除了試點的31個產(chǎn)品126個品規(guī),后面通過一致性評價的品種也會逐步被納入到集中采購范圍。例如,上海建議價格和模式一起聯(lián)動,“4+7”試點地區(qū)是帶量采購,會在采購定量、配送服務(wù)、醫(yī)保支付等一系列措施上給予充分的保障,從而顯示出集采的優(yōu)勢與好處。因此,非試點區(qū)域也有很大的可能會參照“4+7”中標品種價格,一起聯(lián)動。 雖然從政策和趨勢上來看,聯(lián)動是必然,但短期內(nèi)也許不能馬上實行,因為如果僅有價格的聯(lián)動而脫離了銷量,這明顯是不符合帶量采購的初心。非試點“4+7”城市的零售藥店無法在銷量與生產(chǎn)企業(yè)達成共識,無法向醫(yī)院一樣給予生產(chǎn)企業(yè)量的承諾,工零雙方會有較長時間的博弈期,短期內(nèi)實行大幅降價的可能性較低。另外,由于目前“4+7”帶量采購還沒有進入實質(zhì)藥品采購階段,采購周期也比較長,例如最近海南省和內(nèi)蒙古自治區(qū)招標網(wǎng)上掛出了一批過一致性評價產(chǎn)品,其中包括“4+7”集采品種,但在價格上并未按照“4+7”集采價格進行聯(lián)動。由此可見,非試點省份的零售連鎖為了品類毛利率,也不會貿(mào)然率先向生產(chǎn)企業(yè)提出降價要求,只有在觀察、等待中,慢慢小批量采購。 結(jié)語>>> “4+7”帶量采購確實牽動整個醫(yī)藥行業(yè)的心,不光是醫(yī)院,對整個零售藥店行業(yè)也會產(chǎn)生較為深遠的影響,行業(yè)新格局會逐漸形成。長期來看,價格全國聯(lián)動應是必然趨勢,雖然上海藥事所出函不建議價格聯(lián)動,但藥品地板價格已出現(xiàn),非“4+7試點地區(qū)”醫(yī)保部門不會坐視不管,讓本省的醫(yī)保費用超額支出。再者,如果省市間藥品差價太大,根據(jù)市場規(guī)律,由于很難對藥品銷售渠道進行管控,定價流到高價區(qū)域,可能導致渠道價格體系混亂,這是各方都不愿接受的結(jié)果。 如果隨后“4+7”試點城市的帶量采購各方面配套運行順暢,各項服務(wù)及承諾及時兌現(xiàn),帶量采購模式全國推開只是時間問題。 筆者認為,有實力的醫(yī)藥零售企業(yè),要積極進行品類調(diào)整,與生產(chǎn)企業(yè)及時對接,在慢病服務(wù)、藥事服務(wù)、DTP藥房、院外處方承接方面及時做好布局和規(guī)劃,積極培養(yǎng)能夠與醫(yī)生媲美的藥學專業(yè)人才,先行布局者一定能夠在這一輪醫(yī)療改革中取得先機。 |