全國各省將進(jìn)入衛(wèi)健委、醫(yī)保局新時代

隨著中央陸續(xù)批準(zhǔn)各省、直轄市的機(jī)構(gòu)改革方案，越來越多省衛(wèi)健委、醫(yī)保局宣布組建。

　　省級衛(wèi)健委、醫(yī)保局扎堆宣布組建！

　　在國家衛(wèi)健委、國家醫(yī)療保障局組建大半年后，全國各省終于迎來了機(jī)構(gòu)改革，紛紛組建省衛(wèi)生健康委員會和省醫(yī)療保障局。

　　10月23日，浙江宣布組建省衛(wèi)生健康委員會，將省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會、省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)，以及省民政廳承擔(dān)的省老齡工作委員會辦公室職責(zé)，省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的職業(yè)安全健康監(jiān)督管理職責(zé)等整合，組建省衛(wèi)生健康委員會，作為省政府組成部門。

　　而浙江省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會將不再保留。

　　令人矚目的浙江省醫(yī)療保障局出爐，將省人力資源和社會保障廳的醫(yī)療保險、生育保險職責(zé)，省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會的藥械集中采購和監(jiān)督管理有關(guān)職責(zé)，省民政廳的醫(yī)療救助職責(zé)，省物價局的藥品和醫(yī)療服務(wù)價格管理職責(zé)等整合，組建省醫(yī)療保障局，作為省政府直屬機(jī)構(gòu)。

　　同一天，湖南省十三屆人大常委會七次會議關(guān)于該省衛(wèi)健委主任的新任命出爐，標(biāo)志著湖南省機(jī)構(gòu)改革快速推進(jìn)中。

　　全國跟進(jìn)！明年3月底前完成！

　　這樣的改革實(shí)際上實(shí)在全國一盤棋的推進(jìn)，隨著中央陸續(xù)批準(zhǔn)各省、直轄市的機(jī)構(gòu)改革方案，越來越多省衛(wèi)健委、醫(yī)保局宣布組建。

　　9月29日上午，海南省衛(wèi)生健康委員會掛牌成立。海南省委常委、組織部部長王瑞連、海南省衛(wèi)生健康委員會主任韓英偉等參加揭牌儀式。這是全國首家成立的省級衛(wèi)生健康委。

　　10月8日，省委十一屆六次全會審議通過《關(guān)于山東省省級機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》，標(biāo)志著山東省機(jī)構(gòu)改革進(jìn)入全面實(shí)施階段。方案提出，組建省衛(wèi)生健康委員會作為省政府組成部門，組建省醫(yī)療保障局作為省政府直屬機(jī)構(gòu)。

　　10月18日下午，吉林省衛(wèi)生健康委員會正式掛牌。

　　已經(jīng)成立省醫(yī)保局的福建就簡單多了，根據(jù)福建省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《福建省省級機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案》，明確組建福建省衛(wèi)生健康委員會，要求今年11月中旬前掛牌，年底前完成“三定”工作。

　　不僅如此，各省在成立省級委健委、醫(yī)保局的同時，市縣級機(jī)構(gòu)改革工作也在同步推進(jìn)，2019年3月底前基本完成機(jī)構(gòu)改革工作。

　　屆時，“衛(wèi)計(jì)委”將成為過去式，衛(wèi)健委、衛(wèi)健局將取而代之。全國也將進(jìn)入三保合一時代。

　　衛(wèi)健委、醫(yī)保局時代的中國醫(yī)療

　　各省市機(jī)構(gòu)改革完成后，衛(wèi)健委、醫(yī)保局將各司其職，在業(yè)內(nèi)人士看來，機(jī)構(gòu)改革完成后，也將意味著中國醫(yī)療界將迎來巨變，對于醫(yī)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的影響將十分深遠(yuǎn)。

　　首先，改革后，衛(wèi)健委將強(qiáng)化其行業(yè)監(jiān)管職能，逐步減弱醫(yī)療機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入職能。這將意味著舉辦醫(yī)院、診所將越來越容易，但來自衛(wèi)健委的監(jiān)管將大幅度加強(qiáng)，違法成本將越來越高，醫(yī)療市場退出機(jī)制將逐步完善，一些不法診療行為或?qū)⒂瓉砹闳萑毯椭亓P，重者直接被勒令退出市場。

　　一位留美學(xué)者就坦言，先進(jìn)的醫(yī)療制度必須配有先進(jìn)、有效的管理制度，否者公立醫(yī)院和社會辦醫(yī)的大發(fā)展都可能帶來諸多問題，甚至是災(zāi)難性的。因此衛(wèi)健委加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管、醫(yī)保局把好醫(yī)保錢袋子、約束診療行為是大勢所趨。

　　其次，三保統(tǒng)一并拿到醫(yī)療服務(wù)定價和招標(biāo)采購權(quán)的醫(yī)保局，將為各個醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)生們頭上戴上一頂“緊箍咒”，而且不僅僅在于事后的嚴(yán)厲處罰，還有實(shí)時監(jiān)控和預(yù)防機(jī)制。

　　比如醫(yī)生的處方，醫(yī)院的診療路徑等，都將迎來醫(yī)保的嚴(yán)格監(jiān)管。

　　在上述業(yè)內(nèi)人士看來，這些改革帶來的改變，實(shí)際上才更符合衛(wèi)生和醫(yī)保部門的職能身份，也為醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)的大爆發(fā)鋪平道路。