河北兩醫(yī)藥公司虛開增值稅發(fā)票7.76億元

   國家稅務總局8月14日透露，經審計署審計發(fā)現，河北恒瑞陽光醫(yī)藥有限公司和河北悅康源通醫(yī)藥銷售有限公司，涉嫌對遼寧、北京、江蘇、天津等地十幾家醫(yī)藥經銷企業(yè)大量虛開增值稅專用發(fā)票，價稅合計約7.76億元。

   據了解，2012年，審計署對遼寧沈陽市進行社保資金審計過程中，發(fā)現遼寧省部分醫(yī)藥經銷企業(yè)涉嫌從河北恒瑞公司和河北悅康公司取得大量虛開增值稅專用發(fā)票抵扣進項，通過進一步延伸審計又發(fā)現，兩公司涉嫌對遼寧、北京、江蘇、天津等地十幾家醫(yī)藥經銷企業(yè)大量虛開增值稅專用發(fā)票。

   因案情重大，2012年底此案上報國務院。2013年1月29日，國家稅務總局、公安部、審計署聯合召開協(xié)調會，并將此案命名為“1.29”專案。

   河北“1.29專案”組根據國家稅務總局、公安部統(tǒng)一部署，在河北省國稅局、省公安廳直接組織領導下，經過3個多月檢查，查明恒瑞公司和悅康公司在沒有真實藥品銷售背景下，采取偽造《銷售貨物及應稅勞務清單》、虛假收款等手段對京、津、冀、遼等四省12戶企業(yè)虛開增值稅專用發(fā)票6096份，價稅合計6.19億元；還通過延伸檢查，證實河北福爾藥業(yè)公司向悅康公司虛開增值稅專用發(fā)票190份，價稅合計2137萬元。

   經調查，在某些藥品代理人幕后操控下，受票醫(yī)藥經銷企業(yè)通過競標取得以中標價向各大醫(yī)院銷售藥品的資格；然后他們再讓藥品生產廠家（或其總代理）以遠低于中標價的價格把發(fā)票開給恒瑞公司、悅康公司，“兩公司”再以中標價的95%開給上述中標公司。受票企業(yè)賬面顯示確有貨物購進，相應貨款也均已實際支付給“兩公司”。但實際上“兩公司”僅留下與那些藥品代理人事先約定的開票費和部分需支付的購貨款，大部分貨款以匯票、轉賬支票背書轉讓或通過第三方賬戶資金回流等方式轉入代理人指定賬戶。而上述業(yè)務中的藥品大部分由生產廠商或其一級代理商根據幕后控制人——醫(yī)藥代理的要求直接發(fā)給上述兩公司的受票企業(yè)。

   稅務部門分析，本案暴露出我國目前藥品流通體系存在較大缺陷，流通環(huán)節(jié)過多、醫(yī)院招標制度不完善等因素導致藥價虛高是本案產生的根源。建議國家有關部門盡快對現行藥品流通體系改進和完善，以從根本上遏制此類犯罪行為。

   目前專案組共對23人采取了強制措施，其中批捕9人，取保候審14人。此案仍在偵辦中。