藥品打假為何這般難？

核心提示：藥品銷售整環(huán)節(jié)，應(yīng)作為公共安全列入有關(guān)政府監(jiān)管部門視線

　　日前，廣東省食品藥品監(jiān)督管理局組織全省范圍內(nèi)的藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)進行了藥品質(zhì)量抽查檢驗，并在近日公布了抽檢結(jié)果。結(jié)果顯示，包括清遠在內(nèi)的多個地級市藥品市場上存在劣藥，其中氯霉素滴眼液多個批次被檢出不合格。據(jù)了解，本次共抽檢了1322 個藥品品種的8201 個批次，其中全省有280 個藥品經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營的50 個品種319個批次的藥品為劣藥。清遠藥監(jiān)系統(tǒng)表示，對于抽檢發(fā)現(xiàn)的假劣藥品，已經(jīng)依法進行了查處，同時追查假藥來源。

　　從修正藥業(yè)虛假宣傳，到狂犬病毒疫苗造假，再到鉻超標(biāo)的“毒膠囊”，近年來藥品安全問題頻發(fā)、藥品安全事故頻現(xiàn)。相比之前的藥品安全事故，不合格藥品顯得有點太低級了，可是，其中潛藏的隱患卻不能不引起重視。

　　筆者認為，藥品市場的消費者不是一般的消費者，而藥品販子和藥店，也不是一般意義上的商家。藥品銷售的整個環(huán)節(jié)，應(yīng)該作為公共安全列入有關(guān)政府監(jiān)管部門的視線，上升到生命權(quán)保護的高度。

　　雖然之前國家有關(guān)部門三令五申地要求打擊假藥，事實上，取得的效果卻極其有限，很多假藥仍然在藥店和醫(yī)院大行其道。事前監(jiān)管顯得很是乏力，只能寄希望于有力的事后嚴懲。

　　但查閱我國相關(guān)法律，一個現(xiàn)實是，制售假藥犯罪成本過低。《刑法》第141 條規(guī)定：生產(chǎn)、銷售假藥，足以嚴重危害人體健康的，處3 年以下有期徒刑或者拘役；銷售金額5 萬元以上不滿20 萬元的，處2 年以下有期徒刑或者拘役；銷售金額在50 萬元以上，則應(yīng)當(dāng)處7 年以上有期徒刑。一名參與打擊制售假藥犯罪的警員稱，被判3 年以下有期徒刑的制售假藥者，一般都會通過各種方式獲得緩刑。往往打擊行動還沒結(jié)束，早期抓獲的制售假藥者已緩刑獲釋，甚至重操舊業(yè)。顯然，1997年制定的法條對今天的制售假藥者形成的威懾力還是有限的。制售假藥，應(yīng)當(dāng)提升到與投毒罪相等的高度，我們期待相關(guān)法律條文能與時俱進，進行修改。

　　打擊假藥，自然要避免頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的執(zhí)法弊端。事前監(jiān)管失效，事后懲罰又乏力，這正是藥品打假的難處所在。如果不制定嚴格的問責(zé)追究制度，哪怕掀起一波打擊假藥新高潮也是于事無補。